SINE-sekretariatet har udarbejdet en aftale om tilslutning til og brug af SINE, som kommunerne skal underskrive for at kunne benytte SINE. KL har tidligere anbefalet kommunerne at vente med at skrive under på tilslutningsaftalen, da der ikke var udarbejdet en vejledning til bekendtgørelsen om SINE. Nu har SINE-sekretariatet imidlertid tilkendegivet, at vejledningen er på vej i høring, og det får KL til at anbefale, at kommunerne skriver under på tilslutningsaftalen for net og terminaler.Tilslutningsaftalen omfatter brug af SINE-nettet og terminaler, og ved at underskrive aftalen tilsluttes kommunens terminaler til nettet. SINE-sekretariatet kræver, at kommunerne skriver under på tilslutningsaftalen, før kommunens terminaler kan kobles på nettet og tages i brug.
KL har i november 2009 anbefalet kommunerne at vente med at skrive under på tilslutningsaftalen, indtil en vejledningen om bekendtgørelsen om tilslutning til og anvendelse af det landsdækkende sikkerhedsnet var udarbejdet. Den oprindelige tidsplan for udviklingen af kontrolrummene er imidlertid langt overskredet, og der er endnu ikke fastlagt nogen ny tidsplan. Det er derfor meget usikkert, hvordan kontrolrummene bliver udformet og hvornår de er klar til at blive taget i brug. Det har betydet, at udarbejdelsen af vejledningen til bekendtgørelsen er blevet udskudt.
Oprindeligt skulle vejledningen til bekendtgørelsen omfatte både net, terminaler og kontrolrum. Men da kontrolrummene er forsinket på ubestemt tid, har SINE-sekretariatet nu besluttet at udarbejde en vejledning, der omhandler net og terminaler. Senere tilføjes så information om kontrolrum. SINE-sekretariatet har overfor KL bekræftet at vejledningen er på vej i officiel høring, ligesom SINE-sekretariatet har tilkendegivet, at vejledningen ikke får betydning for ordlyden i tilslutningsaftalen.
Da SINE-nettet og terminalerne er klar til at blive taget i brug, og det dermed er muligt for beredskaberne at få øvet brugen af de nye terminaler allerede nu, har KL nu valgt at anbefale kommunerne at skrive under på tilslutningsaftalen til net og terminaler, så snart de har modtager vejledningen i offentlig høring.






















