I oktober skrev flere medier, at et dansk-svensk beredskabssamarbejde var i strid med lovgivningen. HS og Region SkÃ¥ne havde indgÃ¥et en aftale om gensidig ambulanceassistance ved større ulykker og katastrofer, men angiveligt ville der være tale om ulovlig medicin-import, hvis svenske ambulancer kørte til Danmark med svensk medicin i bÃ¥rerummet. Men nu afviser indenrigs- og sundhedsminister Lars Løkke Rasmussen (V), at der er et problem – loven tager nemlig udtrykkeligt højde for den type situationer. Ministeren vil dog præcisere lovteksten, sÃ¥ det tydeligt fremgÃ¥r, at ikke kun læger men ogsÃ¥ ambulancepersonale kan anvende medicin fra udlandet.
I den gældende lægemiddellov, som trådte i kraft den 17. december 2005, er der faktisk udtrykkeligt hjemmel til indførsel af lægemidler i visse nødsituationer. Efter § 49 i loven er der åbnet adgang for, at læger etableret i et andet EU/EØS-land, kan medbringe lægemidler fra hjemlandet, når de tilkaldes til hjælp ved ulykker og katastrofer i Danmark. Den indførsel af lægemidler kan ske i begrænset mængde til brug for den præhospitale indsats, når lægerne anmodes om assistance på baggrund af en bilateral aftale med nabolande eller en nordisk sundhedsberedskabsaftale.
Det fremgÃ¥r ogsÃ¥ af § 49, at disse lægemidler kan medbringes, selv om det enkelte lægemiddel ikke er omfattet af en markedsføringstilladelse i Danmark, nÃ¥r lægemidlet er godkendt i det land, hvor lægen er etableret. Af lovbemærkningerne til § 49 fremgÃ¥r, at baggrunden for bestemmelsen er at fjerne hindringer for et nordisk beredskabssamarbejde. Det anføres sÃ¥ledes, “at det i aftalen om et nordisk sundhedsberedskabssamarbejde indgÃ¥r, at landene forpligter sig til at fremme samarbejde ifølge aftalen i nationale love, forskrifter og andre retsregler og fjerne hindringer for dette samarbejde, sÃ¥ vidt det er muligt”. Endvidere oplyses, at der for tiden (dvs. i sommeren 2005) arbejdes pÃ¥ en aftale om et sundhedsberedskabssamarbejde mellem SkÃ¥ne og hovedstadsomrÃ¥det. Den præhospitale indsats er i bemærkningerne defineret som “den indsats, der i medfør af lov om sygehusvæsenet ydes af sundhedspersoner og andet personale inden ankomst til sygehus over for akut syge og tilskadekomne samt fødende, der har til formÃ¥l at redde liv, forbedre helbredsudsigter, formindske smerter og andre symptomer, afkorte det samlede sygdomsforløb, yde omsorg og skabe tryghed”.
Det fremgår således udtrykkeligt af både lovtekst og bemærkninger, at lægemidlerne i udenlandske ambulancer kan anvendes anvendelse i præhospital indsats. Det vil sige den indsats, der ydes af sundhedspersoner og andet personale, herunder ambulancepersonale. Lægemidler, der anvendes i beredskabssituationer, er normalt receptpligtige, bl.a. lægemidler til smertelindring. Disse lægemidler medtages i ambulancerne efter delegation af læger. Og dermed vil det ikke være ulovligt, at svenske ambulancer medbringer lægemidler i begrænset mængde ved en beredskabsindsats i Danmark.
Lars Løkke Rasmussen medgiver dog, at der kan være et lille problem med den mÃ¥de, som reglerne er formuleret pÃ¥. Af selve § 49 fremgÃ¥r det sÃ¥ledes udelukkende, at lægemidlerne i de nævnte tilfælde kan medbringes af læger. Af bemærkningerne til bestemmelsen fremgÃ¥r det godt nok, at det skal fortolkes sÃ¥ bredt, at medicin i ambulancer – som medbringes efter lægelig delegation – sagtens kan anvendes af ambulancepersonalet i beredskabssituationer, men ministeren vil alligevel tage initiativ til, at der ved næste ændring af lægemiddelloven sker en præcisering af kredsen af fagpersoner, som er omfattet af bestemmelsen. Ministeren foreslÃ¥r selv, at personkredsen omfatter sundhedspersoner og andet personale, herunder ambulancepersonale.
Samtidig understreger Lars Løkke Rasmussen, at der ved brug af udenlandsk medicin i beredskabssituationer ikke stilles noget krav om, at der skal være dansk tekst på lægemidlernes pakning og indlægsseddel. Der kræves kun, at lægemidlerne er godkendt i det land, hvor lægen er etableret.
