Ambulanceudbud

Falck og AmtsrÃ¥dsforeningen har afbrudt forhandlingerne om en ny standardaftale om ambulancekørsel. Det et sket som en direkte følge af forÃ¥rets kendelse fra Klagenævnet for Udbud, som fastslog, at amterne fremover skal sende ambulancekørselen i udbud. Kendelsen betyder, at amterne ikke længere bare kan forhandle en aftale med Falck – opgaven skal ud i et offentligt udbud.

Vejle AmtsrÃ¥d har foreløbig skrinlagt planerne om at sende ambulancekørselen i udbud for at finde alternativer til Falck. Dermed er en arbejdsgruppes planer om en ny ambulanceoperatør i amtet fra 1. juli i Ã¥r lagt i skuffen indtil videre. “Vi har i amtet for tiden ingen deadline for, hvornÃ¥r der skal komme konkurrenter til Falck ambulancerne”, siger formanden for Vejle Amts sundhedsudvalg, Leif Mørch, til Fagbladet.

Hos de amter, som havde bestilt markedsundersøgelse af danske, svenske og tyske ambulanceoperatørers interesse i at byde pÃ¥ ambulancekørsel, er reaktionerne meget forskellige. “Det er umuligt at udlicitere ambulancedriften i Midt- og Vestjylland. SÃ¥ Falck vil forsat være enerÃ¥dende pÃ¥ markedet”, siger amtsborgmester Bent Hansen (S) fra Viborg Amt, der ogsÃ¥ er formand for AmtsrÃ¥dsforeningens Sundhedsudvalg.

I Danmark har PLS Rambøll Management interviewet AmbulanceService, Dansk Ambulance & Sygetransport, Dansk Autohjælp, Den Jyske Kontrolcentral, Københavns Brandvæsen, Roskilde Brandvæsen, SOS-International og Vejle Brandvæsen om deres interesse i ambulance- og vagtcentralopgaverne. AmbulanceService er en virksomhed, som p.t. er under etablering og derfor ikke på nuværende tidspunkt har aktiviteter på ambulanceområdet.

Tidligere på året hyrede Fyns, Sønderjyllands, Ribe, Vejle, Århus og Viborg Amter konsulentfirmaet PLS Rambøll Management til at gennemføre en markedsundersøgelse af danske, svenske og tyske ambulanceoperatørers interesse i og betingelser for at byde på et eventuelt udbud af ambulancekørsel. Undersøgelsen er nu færdig, og umiddelbart er der tale om positiv læsning for amterne: I Danmark, Sverige og Tyskland er i alt 12 firmaer i større eller mindre grad interesserede i at byde på enten ambulancekørsel, drift af vagtcentral eller begge dele.

Roskilde Amt vil efter en nærmere analyse af ambulancetjenesten have ændret den nuværende standardaftale mellem Falck og Amtsrådsforeningen, som de enkelte amters aftaler med Falck bygger på. Efter Roskilde Amts mening bygger den nuværende aftale på en uhensigtsmæssig incitamentsstruktur, der ikke giver Falck et incitament til at udføre opgaverne så billigt som muligt for Roskilde Amt.

Vestsjællands Amt har sat en juridisk undersøgelse i gang for at afklare, om amtet skal gå til domstolene for at få omstødt en kendelse fra Klagenævnet for Udbud. Som tidligere omtalt har klagenævnet efter en klage fra Dansk Taxi Forbund afgjort at Vestsjællands Amt skulle have sendt opgaven i offentligt udbud, da amtet i 2001 indgik en ny aftale med Falck om liggende og siddende sygetransport samt akut ambulancekørsel.

De fire syddanske amter, som gennem længere tid har arbejdet med planer for en udlicitering af ambulancekørselen, har hyret konsulentfirmaet PLS Rambøll til at undersøge det udenlandske marked for at finde alternativer til Falck. Amternes ønske om en licitation er hidtil strandet pÃ¥ grund af mangel pÃ¥ udbydere – i Danmark menes det, at det kun er Falck, som vil kunne byde, hvis de fire amter sender deres ambulancekørsel i et samlet udbud.

Det er i strid med loven, når amterne uden videre lader Falck stå for ambulancekørslen, fastslår en kendelse fra Klagenævnet for Udbud. Ambulancekørslen skal først sendes i udbud, så andre virksomheder kan få mulighed for at komme med tilbud. Kendelsen er afgivet i forbindelse med en sag om Vestsjællands Amt, der har skrevet kontrakt med Falck uden at give andre mulighed for at byde på ambulancekørslen.